Analistas: Santos ha cumplido, pero hay tareas pendientes

Adolfo Ochoa Moyano, NoticiasRCN.com

A 365 días del final de su gobierno y como si se tratara de un estudiante de colegio, para los analistas Juan Manuel Santos tiene el año ganado, aunque todavía tiene algunas asignaturas pendientes por aprobar.  

La recomposición de las relaciones diplomáticas con Venezuela y Ecuador, el uso de un discurso conciliador con la oposición, la reducción del desempleo y la apuesta por disminuir el déficit de vivienda fueron algunos de los puntos a favor del mandatario y que le ayudaron a entrar a su último año de gobierno con un balance medianamente positivo.

Pero en su contra tiene que no pudo lograr el desarrollo y modernización del país como había prometido en 2010, además que las llamadas locomotoras que iban a impulsar a Colombia sufrieron varios averíos en el camino. Las más afectadas fueron las locomotoras de la infraestructura y la de la minería, que hasta ahora son sendos descalabros para Santos ya que no solo no dieron buenos resultados, sino que en algunos momentos se convirtieron en lastres para su imagen.

El propio presidente Santos admitió que de las 110 propuestas que presentó durante su campaña, hace tres años, ha cumplido 67, tiene 36 en camino y 7 no serán cumplidas.

Para el analista político y docente universitario Ancízar Marroquín, el de Santos es un gobierno con “buenas intenciones, pero con malas ejecuciones”. “Santos no ha sido muy eficiente para ejecutar el presupuesto que tiene su Gobierno. Hay muchos proyectos que se han quedado varados en el papeleo. Fracasó en la modernización de la infraestructura vial del país justamente por eso, por no ejecutar el presupuesto”, dice Marroquín.

El analista agrega que parte del problema parece ser que el ‘dream team’ que el Presidente eligió para conformar su gabinete de ministros resultó menos eficaz de lo esperado y no dieron los resultados esperados por él y por la opinión pública.

“Santos nombró a una Selección Colombia en su gabinete, pero muchos no dieron la talla. Resultó muy pobre la gestión de los ministros de Salud, de Transporte y de Justicia. La canciller María Ángela Holguín tuvo momentos buenos y otros de muy mal desempeño. Algunos de los ministros venían del sector privado y ese desconocimiento del manejo de lo público les pasó factura”, indica el analista.

Marroquín añade que otro de los problemas que afrontó Santos en estos tres años fue que tuvo varias salidas en falso. El experto en análisis político dice que la reforma a la justicia fue uno de los reveses más sonados del Gobierno y que le costó una mala imagen en la opinión pública.

Esa misma postura tiene el también analista Juan Manuel Charry, quien asegura que Santos cometió un error al proponer una reforma que dejó una sensación de que se buscaba la impunidad. “El Presidente quedó mal y quedó mal el Congreso que quiso meterle ‘micos’ que se hicieron públicos y la gente la rechazó (la reforma a la justicia) de forma masiva. Quedó un mal sabor de boca con ese intento fracasado de reforma”.

Charry añade que el fracaso en la modernización de la salud también fue un descalabro del Gobierno. “Hubo una buena intención, sin duda. Pero hay muchos líos de calidad y financiación. Las EPS son un tremendo dolor de cabeza para el ciudadano del común. Eso fue un descalabro del Gobierno”.

Para Charry, la minería es otro de los problemas del Primer Mandatario de los colombianos. El analista asegura que no solo no se logró sacar provecho de la explotación de los suelos sino que hubo una suerte de retroceso ya que se cree que hoy toda la minería es mala para el país.

Charry dice que la lentitud en el desarrollo minero afectará la industria nacional, pero hace hincapié en que Santos no pudo modernizar la infraestructura vial, elemento fundamental para el progreso industrial del país.

La meta propuesta por el Ministerio de Transporte era completar en 2013 veinte grandes proyectos de infraestructura, así que faltan todavía once proyectos de gran envergadura y apenas restan doce meses para hacerlo. En deuda están todavía obras de modernización y mejora de La Ruta del Sol y la vía Bogotá- Girardot. Además, el sistema férreo central del país no tiene avances que mostrar. De acuerdo con el portal Sinergia, de Planeación Nacional, en cuanto al desarrollo de dobles calzadas en el país y mantenimiento de vías, la deuda es del 60%.

Por su parte, el politólogo Fernando Gómez dice que Juan Manuel Santos tuvo un enorme acierto al tratar de solucionar el problema de déficit de vivienda en el territorio nacional. “Entregar 100.000 casas gratis parece un pañito de agua tibia en un país que necesita más de un millón, pero al menos este Gobierno dio resultados positivos en ese aspecto. Considero que esa movida fue acertada y lo acercó a la gente del común, dándole un aire social a su administración”.

Gómez insiste en que lo social es uno de los puntos fuertes del Presidente, quien recorrió las regiones y trató de apersonarse de los problemas de seguridad de las ciudades, aunque no tuvo herramientas efectivas para la reducción de la violencia.

“Santos quiso ser un hombre más social. Por eso le apostó a las viviendas gratis. Pero su mayor prueba de voluntad social fue la Ley de Víctimas. Le apostó a devolverle la dignidad a los afectados por el conflicto armado, algo que el gobierno anterior nunca habría hecho”, afirma Gómez.

Finalmente, sobre el tema del proceso de paz que adelanta el Gobierno junto a las Farc en La Habana (Cuba), los tres analistas coinciden en que fue un punto a favor de Santos porque era algo necesario de llevar a cabo, pero también están de acuerdo en que con el paso de los meses los diálogos se han dilatado y hoy es difícil calificar el proceso como positivo o negativo.

“Sentarse en una mesa con las Farc era algo que debía hacerse. Pero cada vez veo que se dilatan los tiempos y que son los guerrilleros quienes parecen marcar la pauta de las negociaciones. No estoy del todo seguro de cómo va a terminar esto, así que no me atrevo a dar una calificación positiva o negativa. Habrá que esperar un poco. Pero lo que sí creo es que los diálogos serán la pauta política del año que viene, que es un año electoral y que nos trae consigo a un Presidente-candidato”, opina Gómez.

Sobre la reelección de Santos los expertos creen que es un hecho. Eso porque el año de Gobierno que le resta al Presidente no será suficiente para cubrir el terreno que le faltó en los primeros tres años, y el mandatario pedirá más tiempo.

"El primer desafío de Santos en este último año de su mandato será suscribir un acuerdo de paz y lograr que sea aprobado por los colombianos", dice el politólogo Jairo Libreros, catedrático de la Universidad Externado. "Una estrategia será mantener la coalición política (de centro-derecha, con la cual gobierna) y convertirla en una alianza electoral" de cara a los comicios legislativos y presidenciales de 2014, agrega.

Así pues, para los analistas, el Presidente aprobó este periodo pero será hasta el 7 agosto del 2014 cuando se pueda determinar si se rajó, como si estuviera en el colegio, o si podrá graduarse con honores.