Estos son los cambios con los que llega el acto legislativo para la paz al Congreso

La ponencia del acto legislativo por la paz que contiene los mecanismos para la implementación de los acuerdos alcanzados entre el Gobierno y las Farc en La Habana, fue radicada este jueves en el Congreso.

El senador Roy Barreras, coordinador ponente del acto legislativo, aseguró que este jueves se logró la concertación para el texto de ponencia en primer debate del acto legislativo para la Paz y que se radicó en horas de la tarde. 

Los legisladores introdujeron algunos cambios sustanciales en la iniciativa, empezando por una amplia limitación de las facultades extraordinarias que tendría el presidente de la República en materia de paz, las cuales tendrán un control de la Corte Constitucional.

El primer cambio tiene que ver con la voluntad del presidente Juan Manuel Santos de garantizar el derecho de los colombianos a decidir directamente en las urnas con su voto, por el SÍ o el NO a los acuerdos de La Habana, que se elevará a rango constitucional obligatorio. Solo habrá facultades presidenciales o Comisión Legislativa si los colombianos aprueban el acuerdo en las urnas.

El segundo cambio está relacionado precisamente con esas facultades presidenciales. Se incluye un texto que reitera que las facultades presidenciales serán exclusivamente para implementar los acuerdos de La Habana y exclusivamente para leyes ordinarias, el presidente no podría legislar sobre otras materias.

"Que no nos sigan diciendo que ésta es una ley habilitante para que el presidente legisle sobre lo divino y lo humano. Es exclusivamente para implementar los acuerdos después de que los refrenden los colombianos", señaló Barreras.

Por otro lado, el senador Armando Benedetti, ponente de la iniciativa, explicó que la idea es que "el Gobierno tenga unas facultades después de que se haya firmado la paz, después de que el pueblo colombiano haya refrendado los acuerdos. Esas facultades tendrán un control previo y luego un control constitucional y se deberá presentar un informe al Congreso sobre las mismas".

"Con esto que estamos haciendo habrá más garantías de las que hay actualmente en el trámite de las reformas constitucionales", puntualizó el senador Benedetti.

El tercer cambio tiene que ver con garantizar que los 12 miembros adicionales de la Comisión Legislativa Especial hagan respetar la cuota de género, de manera que se tenga la garantía de la voz de la mujer.

"También quedó planteado que se tenga en cuenta el tema del género y la participación de las mujeres en la Comisión Legislativa y que las facultades al presidente se limiten única y exclusivamente al tema de la paz", precisó Benedetti.

En la ponencia se especifica que el trámite de las leyes de paz se hará de una forma expedita, primero en la comisión legislativa y posteriormente en el Senado y la Cámara por separado.

Con lo anterior, el último ajuste que contiene el texto de ponencia es que aunque la Comisión Legislativa Especial implicará sesiones conjuntas de las Comisione Primeras Constitucionales, las votaciones tanto de Cámara como de Senado se harán por separado, respetando así la voluntad de cada una de las cámaras.

"El interés de la inmensa mayoría del Congreso colombiano es avanzar en la construcción de las herramientas jurídicas que resultan indispensables para darles garantía, solidez e irreversibilidad a los acuerdos de Paz que se están construyendo en La Habana. Esa es la voluntad del Congreso y la radicación de esta ponencia con la construcción de estos instrumentos será sin duda uno de los elementos que garantice que los acuerdos se cumplan", indicó el senador Barreras.

Por último, el senador Benedetti negó que en la reforma vaya a incluirse un fondo especial para financiar el posconflicto, como lo había anunciado el senador Roy Barreras.

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