“Podría llegar a ser un error”: expertos sobre cese al fuego multilateral que propone Petro

El cese al fuego multilateral que anunció Gustavo Petro en Nueva York es un concepto que, aunque fue explicado por el mismo mandatario, puede generar confusión respecto a lo que implicaría. “Lo que les proponemos es cesar hostilidades, muerte, cesar el fuego. Dado que es una pluralidad de organizaciones, eso se llama cese del fuego multilateral”, dijo el presidente.

Sin embargo, de acuerdo con el profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales, Rafael Piñeros, entender el significado del concepto es difícil porque la administración no ha sido clara respecto al alcance de la propuesta. Pero, en un intento por definirlo, el experto afirmó que cuando se habla de multilateral se hace referencia a múltiples lados, por lo tanto, se puede entender como una iniciativa que busca incluir al mayor número posible de grupos al margen de la ley, sin importar si estos tienen reivindicaciones políticas o si se dedican al crimen organizado.

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Según Carlos Arias, analista político, este planteamiento sugiere que haya un cese de hostilidades o un desescalamiento de acciones violentas, terroristas y vandálicas entre los actores armados ilegales y el Estado. En opinión del experto, el hecho de que se pretenda negociar con todo tipo de estructuras, como bandas delincuenciales de ciudades, narcotraficantes y guerrillas es una idea utópica. “En el papel es maravilloso, pero en la realidad es muy difícil de materializar por las dinámicas propias del conflicto armado”.

¿Qué implica para las fuerzas armadas?

De acuerdo con Arias, Gustavo Petro puede determinar que se desescale el conflicto, pero no puede impedir el desarrollo de las fuerzas armadas de vigilancia, control y seguimiento del territorio porque eso hace parte de las misiones fundamentales de las autoridades.

Por su parte, Piñeros considera que evidentemente las fuerzas militares, como representantes del Estado, deben estar incluidas en el cese al fuego. Por lo tanto, el presidente puede ordenar al Ejército un cese de operaciones contra los grupos que se acojan a la propuesta, porque él es la cabeza de la institución. “En compañía del ministro de defensa, ambos representan la institucionalidad del Estado, por ello la constitución les da la facultad. En el pasado lo han hecho otros presidentes”, señaló. 

¿Cómo evitar que grupos puedan fortalecerse de esto?

Uno de los puntos más controvertidos de la iniciativa del Gobierno Nacional es el temor que implicaría "bajar la guardia" frente a las organizaciones criminales. "Siempre surge la duda de si este anuncio no se convierte en un incentivo para que grupos se puedan fortalecer y llevar a cabo actividades delictivas en distintos lugares del país, ese es un riesgo bastante alto que se puede correr", dijo Piñeros y agregó que también puede disminuir la seguridad en otros lugares, entonces "en efecto tendría unas implicaciones peligrosas".

De acuerdo con el experto, Arias afirmó que "este tipo de propuestas lo que hacen es que los grupos armados ilegales como el ELN o los reductos de las Farc, que tienen vínculos con el narcotráfico, puedan recuperar zonas y territorios, rearmarse y atraer ideológicamente a nuevos combatientes", esa es la gran crítica de un proceso que, según él, no tiene garantes que le pongan fechas límite ni tampoco claridad sobre qué se va a negociar.

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