¿Cómo funciona la regla fiscal y qué implicaciones tiene que el Gobierno la suspenda?

El Gobierno Nacional está evaluando la posibilidad de activar una cláusula de escape en la regla fiscal, lo que ha generado un intenso debate sobre las implicaciones económicas para el país. La regla fiscal, que busca limitar el gasto público a lo que el Estado puede pagar, ya estaría siendo incumplida según expertos.

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En la Mesa Ancha de Noticias RCN, el análisis y el debate se centró en este tema, tratando de entender cómo es el funcionamiento de este mecanismo y cuáles son las implicaciones que tendría en caso de que el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) lo termine aprobando.

¿Qué es la regla fiscal?

El economista Diego Dorado, invitado del día, dejó claro el panorama previo a entrar al debate. "La regla fiscal es básicamente: tú vas a gastar lo que puedas pagar, ya sea que lo pagues con deuda o ya sea que lo pagues con ingresos propios. Esa es la regla fiscal en Colombia. La regla fiscal ha buscado reducir lo que se conoce como el déficit fiscal, es decir, que cada vez nos acerquemos a una senda manejable de estos ingresos".

Sin embargo, advirtió. "Lo cierto es que desde hace años hemos estado gastando más de lo que nosotros podemos gastar. La cláusula de escape es básicamente una forma de decir 'voy a suspender la regla fiscal durante tres años' y esto se aplica en situaciones muy complicadas, situaciones complejas como fue el covid en donde por diferentes razones ameritaba gastar más de lo que en ese momento podía gastar".

¿Qué implicaría activar la cláusula de escape?

"Al no ser cuidadoso con los gastos, lo que hacen todos los mercados, sobre todo los calificadores de riesgo, es quitar calificación. De las cuatro calificadoras, hoy en día tenemos dos que nos mantienen el grado de inversión, pero dos, ya nos han dicho ustedes, son grado especulativo".

"¿Qué se espera? Que las dos que nos mantienen el grado de inversión nos pasen al grado especulativo. ¿Eso qué implica? El costo de la deuda va a aumentar, las tasas de interés aumentan. Al aumentar las tasas de interés y al servicio de deuda implica que nuestro presupuesto, que está compuesto por tres grandes bloques de gastos, que son de funcionamiento que el gobierno claramente no quiere recortar".

"El otro, es el servicio de deuda, crecerá. Por ende, el tercer grupo que es inversión pues se reducirá. Y el tercer grupo que es inversión sí es muy preocupante que se siga reduciendo. La semana pasada salió un informe de la Cepal, con estos términos, donde dice básicamente Colombia tiene un problema de inversión porque no está invirtiendo en el futuro, no está creando las condiciones para que el país pueda superar las crisis y superar los problemas de desigualdad".

¿Ya se incumplió con la regla fiscal?

Juana Afanador hizo un importante cuestionamiento. "Ahora, hay una pregunta que surge dentro de muchos análisis en este momento y es si ya se incumplió la regla fiscal, porque todo parece que nos lleva a esto y es también poder que por el gobierno lo acepte, nos daría una claridad sobre las condiciones y sobre los datos reales y poder acceder a la información de manera transparente que en este momento no tenemos".

Por su parte, Dorado comentó. "Sí, la regla ya está incumplida. Eso es un hecho. La meta era del 5.1% de déficit fiscal. Sin embargo, las estimaciones de todos los analistas están del orden del 7%. Eso se sabía desde hacía rato y el gobierno introdujo unos cambios metodológicos, que eso en la práctica es como tratar de decir, yo superé la pobreza porque cambié la metodología".