Análisis: lo que significaría una negociación de "paz total" en el Catatumbo

El presidente Gustavo Petro viajó este viernes al municipio de El Tarra, Norte de Santander, en donde dos días antes su avanzada de seguridad sufrió un ataque a manos de hombres armados, aún sin identificar.

En medio de los recientes anuncios sobre la suspensión de bombardeos a campamentos guerrilleros, el alto a la aspersión aérea con glifosato y los múltiples intentos del mandatario por conciliar con los grupos y organizaciones criminales, los hostigamientos en ciertas zonas del país no dan tregua.

Ahora, con su llegada al Catatumbo, el mandatario parece estar dando un contundente mensaje de legitimidad para el Estado, aún en regiones en las que el control armado se ha hecho cada vez más evidente y en donde los pobladores esperan determinaciones concretas en temas de seguridad y orden público.

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En compañía del ministro de Defensa, Iván Velásquez, el presidente busca dar un parte de tranquilidad mediante el diálogo y la revisión de los temas que aquejan al municipio. Sin embargo, hasta ahora no es claro el camino que espera tomar el Gobierno frente a aquellos grupos que no estarían dispuestos a someterse a la ley, ni a las negociaciones para alcanzar la paz.

Según Fernando Rojas, politólogo con doctorado en historia, la llegada del presidente Petro a El Tarra es una “acción audaz” que deja un mensaje importante en un momento en el que pareciera intentar afianzar su relación con el Ejército y las Fuerzas Armadas, pues “demuestra que sus anuncios recientes, aunque parecen ser muy suaves, no impiden que el Estado defienda su soberanía en donde lo tiene que hacer”.

El ataque entre intenciones de paz

Prometiendo un “diálogo regional con el Catatumbo”, el presidente adelantó el consejo de seguridad previsto en El Tarra, frente a una comunidad que lo recibió en multitud este 26 de agosto.

La paz fue uno de los temas transversales de este encuentro, una de las principales banderas de su campaña y, ahora, de su gobierno, pues se ha tomado la agenda de múltiples reuniones y encuentros con el ánimo de retomar los diálogos abandonados con el ELN bajo una idea de “acogimiento” que les permita avanzar en la negociación.

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Con el anunció de las conciliadoras intenciones y tras la reciente suspensión de las órdenes de captura para los negociadores del Ejército de Liberación Nacional, el presidente Petro ha extendido la invitación de paz a todos los actores armados y organizaciones criminales del país, un tema cuyas reglas no terminan de estar claras y que podría establecer un nuevo juego frente a las relaciones con Estados Unidos debido, al importante papel del narcotráfico al interior de estos grupos al margen de la ley.

Para Rojas, el reciente ataque a la avanzada de seguridad presidencial deja un mensaje claro y es que “no todas las organizaciones están dispuestas a ceder su poder ni a ceder la plata que ganan a través del narcotráfico”. Por tanto, el experto aseguró que es indispensable dejar claras las estrategias que implementará el Gobierno para enfrentar precisamente a estos grupos que no piensan negociar la paz y, mucho menos, abandonar las actividades delictivas que les generan rentas y la posibilidad de controlar los territorios apartados del país.

Hay una urgencia con el Gobierno, y es que nos digan qué va a pasar y cómo se van a manejar a las organizaciones que no están dispuestas a negociar y a cambiar su modo de actuar.

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El desafío de Petro: entre la paz y la seguridad

Con una nueva cúpula militar, al parecer apartada de gobiernos anteriores y de escándalos como los falsos positivos, el Gobierno Petro estaría creando una nueva cancha para su ministro de Defensa, Iván Velásquez, quien se posesionó rompiendo con la acostumbrada cercanía de este cargo y las Fuerzas Armadas.

Esto podría ser una grieta o bien el inicio de un nuevo lazo entre el Gobierno y las legítimas fuerzas que lo acompañan y resguardan en su labor. Sin embargo, aún hay grandes desafíos que tanto el ministro como el presidente deben enfrentar para alcanzar esa sincronía y es, según Rojas, emitir una directriz clara en materia de política de defensa.

El desafío está en las directrices de política pública de defensa que el ministro va a trazar con esa nueva cúpula para enfrentar lo que viene. Él no se puede aislar de la estrategia de defensa del Estado, y hasta ahora no está claro qué se va a hacer.

Por su parte, el presidente Petro deberá demostrar que sus políticas son eficaces para recuperar los territorios descuidados por el Estado, combatir a las bandas criminales que usan a la población civil como escudo y consolidar una relación con las Fuerzas Armadas.

De acuerdo con el analista, Fernando Rojas, la confianza y la legitimidad del Estado deben ser pilares fundamentales para alcanzar los retos de este nuevo Gobierno en temas de seguridad y orden público, tanto en las urbes, como en las zonas apartadas más golpeadas por la violencia, el narcotráfico y la criminalidad.