Reforma política: listas cerradas y transfuguismo entre los puntos polémicos que fueron aprobados

El proyecto de ley de la reforma política superó su cuarto debate en la Cámara de Representantes, con algunos puntos que fueron seriamente cuestionados. La llamada 'puerta giratoria' y el transfuguismo político se mantienen entre los temas más debatidos. 

Algunos congresistas llegaron a decir en las sesiones tanto del Senado y la Cámara que con la aprobación de estos se generaría un efecto contrario al que espera lograr el Gobierno: erradicar la corrupción y el clientelismo. Algunos consideran que es anticonstitucional que los legisladores tengan la posibilidad de convertirse en ministros sin riesgo a la inhabilidad. 

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Es más, en medio del debate de este martes 13 de diciembre, algunos parlamentistas plantearon que "se está legislando en causa propia", así lo dijo la representante de Alianza Verde, Catherine Juvinao.

"En la reforma política le decimos no a la puerta giratoria congresistas-ministros: esta propuesta es una aberración política, va en contra de la carta del 91 y de la separación de poderes. ¡Esto es legislar en causa propia! Una jugada sucia contra la ciudadanía. ¡Vergonzoso!", dijo Juvinao.

El congresista del Partido Liberal, Juan Carlos Losada, coincidió en afirmar que con esta alternativa se burlan las limitaciones que fueron incluidas en la Constitución. Incluso, llegó a decir que se debía dar un debate mucho más profundo sobre la posibilidad de que se genere un "régimen parlamentario". 

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“(...) El presidente debería ser entonces la cabeza de lista o el vocero de una bancada antes de hacerse elegir de manera sola e independiente. Esa discusión estamos listos para darla", dijo Losada en medio del debate. 

Dentro de los otros artículos que avanzaron en los debates está el llamado transfuguismo político, que faculta los congresistas para que cambien de partido o movimiento político sin restricción. Este es un tema que ha seriamente criticado, porque en un primer momento su aplicabilidad se daría desde el 2026, pero de acuerdo con la discusión que hubo en el Parlamento, su implementación se podría dar de manera "expresa" desde el próximo año. 

Aunque en la discusión de la reforma, el Gobierno recibió un golpe después de que se hundiera un artículo que se considera clave. Se trata de aquel que buscaba eliminar la opción que tienen los ciudadanos y congresistas para ser electos en cuerpos colegidos por más de tres periodos consecutivos.

Este se cayó por una proposición presentada por Juan Carlos Losada (Partido Liberal), por lo que se mantendría la opción de ser reelectos en el Congreso, asambleas y concejos municipales. 

Para diversas colectividades también generó controversia que se aprobaran las listas cerradas en las elecciones, aunque con el debate que se surtió en la Cámara quedó definido que efectivamente se implementarán de forma paritaria y en cremallera. 

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En el Parlamento también se escucharon réplicas sobre la posibilidad de que jóvenes de 18 años puedan ser elegidos como representantes a la Cámara, aunque no se logró su aprobación y se mantiene el rango de 25 años. Mientras que para el Senado, quedó definida la opción de 25 años y no desde los 30, como se establece actualmente por ley.  

Después de este último debate en plenaria, se espera que se dé la conciliación de los artículos que han sido aprobados en Cámara y Senado. El documento unificado quedará listo para sus primeros debates en el primer semestre del 2023.