Reforma pensional: ¿El pilar semicontributivo es una solución para los trabajadores informales en el país?

El proyecto de ley radicado ante el Congreso tiene como base un sistema de cuatro pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y voluntario.


Reforma pensional en Colombia
Foto: Pixabay

Sara Casallas

mayo 31 de 2023
06:11 p. m.
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La informalidad es uno de los grandes rasgos de la población trabajadora colombiana, más de la mitad de los empleos en el país son informales, y, por lo tanto, la mayoría de los ciudadanos no realizan sus aportes a la pensión, teniendo en cuenta que se debe cotizar sobre el salario mínimo.

Entonces, bajo esta premisa, el sistema pensional actual no cubre ni siquiera a la mitad de los trabajadores en Colombia, es por esto que solo una de cada cuatro personas en edad de pensión cumple los requisitos para acceder al beneficio de su retiro.

“Más de la mitad de los trabajadores en Colombia no cotizan pensión debido a la informalidad, pues un 47% de ellos gana menos de un salario mínimo y al tener que cotizar sobre el salario mínimo no hacen parte del sistema pensional”, afirmó Mauricio Olivera, expresidente de Colpensiones.

Al respecto, el sistema de pilares que contiene la ponencia de la reforma pensional incluye el pilar semicontributivo, que busca ampliar la cobertura para que aquellas personas que al llegar a la edad de pensión que no cumplan con las semanas requeridas, puedan recibir una renta vitalicia, aquí se incluirán también las personas que estén en el Programa de los Beneficios Económicos Periódicos (BEP).

Uno de los cambios de la ponencia radicada el martes 30 de mayo fue lamodificación del número de semanas con aportes al sistema para clasificar en este pilar, es decir, sería de 300 semanas en comparación a las 150 propuestas en un principio. Quienes cumplan menos de 299 semanas con aportes registrados recibirán una indemnización sustitutiva.

Puede leer:Reforma pensional: ABC del debate por el pilar contributivo

¿El pilar semicontributivo puede ser una solución para los trabajadores informales del país?

Al respecto, Noticiasrcn.com consultó al expresidente de Colpensiones, Mauricio Olivera, para analizar una de las grandes dificultades de la cobertura del sistema pensional en Colombia.

“Es necesario tener un mecanismo para los trabajadores que no cotizan debido a la informalidad. En ese sentido, aún con falta de claridad, el pilar semicontributivo debería ser el programa que se adapte a esa flexibilidad para los cotizantes”, afirmó Olivera.

De acuerdo con el expresidente de la administradora de fondos estatal, el gran problema del sistema pensional actual es la baja cobertura, una situación que se deriva del mercado laboral colombiano.

“Hay una baja cobertura pensional porque pocos trabajadores pueden cotizar, aproximadamente solo uno de cada tres empleados puede cumplir con aportes a la pensión”, señaló el economista.

Bajo este análisis, la reforma en general tiene el espíritu de ampliar la cobertura, no solo con el pilar semicontributivo, con los BEP, con la pensión anticipada, sino también la cotización por semanas brinda esa posibilidad para que los trabajadores informales realicen sus aportes al sistema, que les permita tener un ahorro que a futuro pueda significar en una vejez digna.

En contexto: Reforma pensional fue radicada ante la comisión séptima del Senado

Sin embargo, el economista hace énfasis en la necesidad de enfrentar la cobertura del sistema pensional junto con la reforma laboral, pues de allí radica la gran dificultad de los trabajadores colombianos para poder cotizar en el sistema y acceder al beneficio de la pensión en su retiro.

“El sistema contributivo puede ayudar, pero más allá, debería ser la reforma laboral la que conecte con este mismo objetivo”, concluyó Olivera.

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